Номерные знаки на электросамокатах: хаос в Италии и лавина штрафов

С 16 мая в Италии вступило в силу требование об обязательном наличии идентификационного знака для частных и шеринговых электросамокатов. В Риме четыре из десяти проверенных транспортных средств оказались не в порядке, в Милане за один день выписали семьдесят штрафов, в Турине номерные знаки исчезают уже в первые часы утра, а в Бари полиция перешла к жестким мерам. Ассоциации потребителей заявляют о бюрократических задержках, а организация Codacons требует немедленной отсрочки. При этом риск массовых судебных апелляций крайне высок.

С 16 мая 2026 года любой, кто передвигается на электросамокате в Италии — будь то личное средство или устройство из систем шеринга, распространенных в крупных городах — обязан иметь на нем хорошо видимый идентификационный наклейцевый знак. Это второй этап реформы Дорожного кодекса, которая еще в 2024 году ввела обязательное использование шлема. На этот раз речь идет о номере: это ламинированная наклейка размером 5 на 6 сантиметров, изготовленная Государственным полиграфическим институтом и монетным двором с использованием технологий защиты от подделок. На белом фоне с символом Итальянской Республики нанесены три буквы и три цифры. В отличие от автомобильных номеров, этот знак привязан не к транспортному средству, а к налоговому коду (codice fiscale) владельца. Его необходимо наклеить на заднее крыло или, если его нет, на рулевую колонку. Обязательство распространяется как на частные, так и на шеринговые самокаты. Результаты первых недель проверок в крупнейших городах Италии демонстрируют неоднозначную картину: новые правила и работающие санкции уже налицо, но процесс внедрения еще далек от стабильного режима.

Статистика проверок: Милан, Рим, Бари

Цифры говорят сами за себя. В Милане городские инспекторы выписали семьдесят штрафов всего за один день проверок: двадцать восемь водителей были оштрафованы за отсутствие идентификационного знака и тридцать четыре человека — за езду без шлема. Также применялись санкции за опасные маневры, такие как движение против полосы, езда по тротуарам и перевозка пассажиров. За первую полную неделю проверок, с 18 по 25 мая, общее число нарушений выросло до 324 при 454 проверенных транспортных средствах.

В Риме местная полиция за первую неделю проверила более тысячи самокатов, выявив более четырехсот нарушений. Это означает, что на каждые десять остановленных средств четыре имели как минимум одно нарушение. Самым распространенным нарушением остается неиспользование шлема, за которым следует отсутствие идентификационного знака. Особая концентрация нарушений наблюдается в историческом центре, а также в районах Маркони, Аурелио, Пренестино и Аппио.

В Бари местная полиция заняла жесткую позицию с самого первого дня: десять штрафов за отсутствие знака и четыре за отсутствие шлема только в день начала проверок. Командование объявило о проведении целевых проверок по всей территории в ближайшие недели, призвав тех, у кого еще нет номера, оставить транспорт дома до момента легализации.

Турин: номера исчезают в первые же часы

В столице Пьемонта, где работают четыре оператора шеринга — Bird, Dott, Lime и Voi — с парком около 3000 транспортных средств, муниципалитет заранее координировал действия, чтобы к полуночи 17 мая все самокаты были в порядке. Однако рассвет принес неожиданную картину: многие знаки уже исчезли, остались лишь следы клея. Вандализм, намеренное удаление или просто плохо приклеенные наклейки? Вероятно, сочетание всего сразу. Сами операторы уже сообщали о технических проблемах при нанесении: изогнутые поверхности, пористый пластик, не идеально чистые или обезжиренные крылья нарушают адгезию с самого начала. После выхода на улицу вибрации, дождь, грязь и перепады температур довершают дело.

Политический вопрос стоит даже острее практического. Еще до того, как патрули вышли на первые проверки, Codacons потребовала от правительства немедленной отсрочки. Ассоциация приводит трудноигнорируемые данные: тысячи заявок все еще остаются нерассмотренными в отделениях регистрации транспортных средств по всей Италии, и физическая доставка знаков для многих заявителей неизбежно сдвинется на срок после 17 мая. По мнению Codacons, подвергать таких пользователей штрафам не только несправедливо, но и чревато массовыми судебными разбирательствами. Компании шеринга, в свою очередь, сообщили о примерно 15 000 ожидающих запросах. Это число означает огромное количество потенциально незаконных транспортных средств, которые могут быть остановлены, что напрямую влияет на городскую мобильность. Министерство инфраструктуры и транспорта (MIT) заверило, что выдало около 50 000 знаков на более чем 40 000 запросов (почти 60% из которых поступили в последние десять дней до дедлайна), однако цифры не сходятся, и риск каскада апелляций остается вполне реальным.

Assoutenti: проверки все еще слишком слабые

Если Codacons атакует с одной стороны, то ассоциация Assoutenti выступает с другой. Потребительская организация указывает на то, что общее количество штрафов все еще кажется ничтожным по сравнению с реальным объемом нарушений в итальянских городах. По мнению Assoutenti, безопасность пешеходов и самих водителей должна быть абсолютным приоритетом для администраций, а текущий уровень контроля недостаточен для обеспечения полного соблюдения только что принятых норм. Это обвинение касается и самих органов регистрации транспортных средств, которые буквально завалены запросами на легализацию и не способны обработать их в короткие сроки. В результате многие пользователи, даже подав надлежащую заявку на получение знака, продолжают ездить, рискуя проверками, чтобы не отказываться от своего ежедневного транспорта.

Парадокс наклейки и окно без страховки

Ситуацию осложняют две проблемы разной природы, которые рискуют превратить бюрократическое выполнение правил в полосу препятствий. Первая — техническая: идентификационный знак представляет собой наклейку с микронадрезами против кражи, предназначенными для ее разрушения при принудительном удалении. Это означает, что если пользователь неправильно наклеил знак при первой попытке и попытается его отклеить, чтобы исправить положение, наклейка безвозвратно разрушится. Это вынудит начать всю процедуру заново и снова заплатить общую сумму около 35–36 евро, включая пошлины и административные расходы.

Вторая проблема — нормативная: поскольку обязательное страхование гражданской ответственности с минимальным лимитом в 7,8 миллиона евро было отложено до 16 июля, в течение двух месяцев электросамокаты будут передвигаться с идентификационными знаками, но без какого-либо покрытия ущерба третьим лицам. Истинно итальянский парадокс.